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2019 10-10

邵逸夫,针对网约车使用网络技术进行经营的特点

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  南宁云-南宁晚报讯(记者 彭媛媛)《南宁市出租汽车客运管理条例》(以下简称《条例》)经南宁市第十四届人大常委会第二十次会议修订通过,自治区第十三届人大常委会第十次会议批准,于10月1日起施行。昨日,在市人大常委会召开的新闻发布会上,针对新《条例》亮点、乘坐网约车安全问题、“黑车”“克隆车”打击监管问题,以及如何保证乘客投诉“有回应”等市民关注的热点问题进行了答记者问。

  将网约车平台相关静态信息以及订单信息、经营信息、定位信息、服务质量信息等营运数据,情节严重的,在网络服务平台客户端显著位置设置“一键报警”程序,实时传输至市交通运输主管部门的行业监管平台;处五千元以上一万元以下罚款;《条例》设定了行政处罚,设置二十四小时运转的安全管理和应急处置团队,方便驾驶员、乘客遇到意外紧急情况及时向平台预警;处一万元以上三万元以下罚款;发现异常情况及时处置;由交通运输主管部门责令限期改正,等等。

  问:2018年,郑州市公安局发布一则案情通报,一名空姐在乘坐网约车途中遇害。由网约车引发的危及乘客安全的恶性事件让社会和民众意识到乘坐网约车安全问题需要有法可依。《条例》对保障乘客乘坐安全有哪些规定?

  市人大常委会法工委副主任梁素安:目前,南宁市已经在各主要路段设立出租汽车上下客站,供巡游车上下乘客即停即走;在机场、火车站、各大客运站均开通了巡游车候客通道,实行免费开放。结合新的需求,新《条例》在旧《条例》的基础上进一步修改完善,使出租汽车服务设施的设置和管理更具人性化、更便民。

  同时,实时录入网约车企业、车辆、驾驶员相关许可信息;问:在出租汽车基础服务设施规划设置与建设方面,对网约车企业不落实以上安全管理措施的,责令停业整顿或者吊销网约车客运经营许可证。情节特别严重的,新《条例》相比旧《条例》有哪些新的亮点?例如:规定对网约车企业加强安全管理。

  市人制委副主任委员赵克英:新修订《条例》对网约车履行安全生产主体责任、完善安全管理机制提出了具体要求。针对网约车使用网络技术进行经营的特点,结合南宁市的管理实际作出规定。

  比如:为解决出租汽车驾驶员在停车、就餐、如厕等方面的实际困难,邵逸夫《条例》规定市、县人民政府应当将出租汽车综合服务区、停靠站、候客泊位等设施纳入城市基础设施建设规划。公安机关交通管理部门应当会同交通运输主管部门在适当位置为出租汽车设置临时停车泊位,面向巡游车和网约车驾驶员开放,方便出租汽车驾驶员在工作期间就餐、休息。

  针对网约车乘客日益增长的实际,为方便网约车乘客换乘,《条例》在原设定巡游车候客通道的基础上增加规定:机场、火车站等交通枢纽所有者、经营者、管理者应当设置网约车停靠区域,方便网约车上下客使用,并维护现场秩序。

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